CFP供圖
  鋪天蓋地的廣告從郵件到短信、電話,也從門縫到了車窗。在路口等紅燈的間隙,不少司機都遇到過被穿梭車輛中的傳單員投遞廣告的情況。有的敲敲窗戶遞給司機,有的貼放在車窗。紅綠燈不停地轉換,發廣告的人在馬路中間來回躲閃,而司機也是鳴笛躲避前行。
  當街派發廣告輕則阻礙交通秩序,重則引發交通事故。相關專家建議,對這種問題要多部門聯合整治,還公眾一個安全的交通環境。
  過路口等紅燈,廣告如雨飛向司機
  “等一個紅燈,塞了一沓廣告。看著他們也不容易,接過來一看五花八門:賣房子的、開發票、促銷優惠……遇到這種事真頭疼。”家住西寧市城中區的王女士無奈地說,由於每天上下班都要經過大十字這個大路口,一個月最多收到過20多張。
  也有司機“被迫”接廣告,網友“neal”的說:“不開窗收他們就直接塞在車窗縫隙,還有的卡在雨刷上。”
  每個信號燈的變化時間都是由交通管理部門根據路口的通行量不等設定,常見的是30秒到90秒,黃燈時間5秒,這樣每輛車停留的時間平均在60秒。60秒發廣告的人不僅要來回穿梭車輛,還得發放廣告,同時保證在綠燈亮時回到安全帶,可謂驚魂1分鐘。
  車流中發廣告不僅對過往車輛和自身安全造成威脅,同時給環衛工的工作帶來一定危險。
  記者看到,在西寧市大十字路口,車停的縫隙,一些年輕人迅速地翻過護欄,熟練地避開出租車,把卡片放到車窗。一個信號燈過後,馬路上零星留下幾張紙片。
  西寧大十字路口上一位唐姓環衛工說:“這些趁紅燈時發廣告的給我們製造了麻煩,在馬路上掉下那麼多廣告單,有規定不讓進穿梭的車流中去清掃,不掃吧,又在我們的清潔區內,真讓我們犯難。”
  屢禁不止難管理
  “這種發廣告的行為,我自己坐朋友的車都遇到過幾次。散髮廣告的人流動性強,難以管理。就算碰到制止了,沒有相關的法律法規也只能勸說為主,效果不好。”西寧市城中區交警薛文俊說,“首先我們是不提倡,遇到這樣的事情都會制止。其次,一般執勤碰到後都會制止,對於怎麼治理,我們也期待儘快出台相關的法律。”
  由於穿梭車流的廣告發放者都是“游擊戰”,有人制止就撤,無人搭理就發,致使有關部門在管理上比較困難。
  北京市盈科律師事務所韓英偉律師說,單純的發廣告行為沒有明確的法律規定,全國也沒有統一的執法依據。目前這種現象還沒有按照違法處理過,反而是廣告的內容如果涉及假髮票等則是違法。
  專家建議多部門聯合整治
  在機動車道散髮小廣告的行為違反了行人、機動車“各行其道”的交通原則。如果散髮廣告者在車行道內散髮小廣告時造成交通事故,同時司機是正常行駛,那麼占用機動車道的行人要負全責。可以說是,冒著危險發廣告,遇到事故還要擔責。
  “看著車流自己也害怕,但是中介要求我們必須在路口,還會不定時來檢查。每次檢查都在才會付全工資,中間去個廁所都算離崗扣錢,所以工資是浮動的,看自己怎麼幹了。”一位不願透露姓名的青海大學大四學生說,“我們幾個同學國慶沒什麼事就一塊兒來了,工資每天下班結,一般兩三個人守一個路口,只要不碰上交警沒收廣告就沒事兒。”
  韓英偉律師說,基於這種行為對交通和城市管理造成的負面影響,各地依據本地具體情況,制定地方法規進行一定的處罰。應有交通、城管、新聞出版管理部門協調管理。對一般行為依法批評、教育為主,造成嚴重後果的,可進行治安處罰。危害公共安全,造成特別嚴重後果的,可追究刑事責任。
  (新華社西寧10月26日電)  (原標題:等紅燈“被廣告” 安全怎麼保?)
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